نقدم لكم كتيبًا يعرض تدابير فعالة لتقليل الوفيات الناجمة عن حوادث المرور والإصابات الخطيرة في المدن. تم تنفيذ عمل الكتيب في سياق مبادرة شوارع المدينة الأكثر أمانًا لمنتدى النقل الدولي (ITF) وبتمويل من برنامج منح السلامة على الطرق التابع للاتحاد الدولي للسيارات ، بدعم من مؤسسة الاتحاد الدولي للسيارات.

يركز تصميم الشوارع في المدن في جميع أنحاء العالم على المركبات الخاصة ، متجاهلاً مستخدمي الطريق الآخرين. الشوارع هي أماكن عامة يجب إعادة تصميمها لتحقيق أقصى قدر من السلامة والشمول لجميع مستخدمي الطريق. يفقد الناس حياتهم كل دقيقة في حركة المرور في المدينة وتتخذ المدن في جميع أنحاء العالم إجراءات لتحسين السلامة على الطرق في المناطق الحضرية وجعل شوارعها أكثر أمانًا. لا يوجد تدخل يمكنه تحقيق جميع نتائج السلامة المرغوبة والتدخلات المقترحة مكلفة ولا يمكن أن تناسب جميع المدن.

يقدم هذا الكتيب إجراءات لتصميم الشوارع الحضرية وهندسة المرور وإدارة السرعة وخيارات التنقل المحسنة. ويعرض تسع مجموعات من الإجراءات التي أثبتت فعاليتها في الحد من الوفيات الناجمة عن حوادث المرور والإصابات الخطيرة في المدن ، مع تحديد التجارب ودراسات الحالة من بعض المدن التي تنفذ مثل هذه الإجراءات بنجاح. يعرض الكتيب أيضًا إدارة حركة المرور وأنظمة الإشارات كجزء من التحسينات التي يتم إجراؤها على البنية التحتية. ويناقش كل تدبير محدد تمت مراجعته بإيجاز من حيث التكلفة والفعالية. تعتمد أمثلة الفعالية المبلغ عنها لبعض تدابير السلامة على الطرق الواردة في هذا الكتيب على السياق المحلي الذي يتم تنفيذها فيه.

يبدأ الكتيب بالإشارة إلى نهج النظام الآمن الذي يركز على تقليل المخاطر في جميع مجالات نظام السلامة على الطرق بما في ذلك السلوك والمخاطر الكامنة في تصميم شبكة الطرق.

التدبير 1: تخصيص مساحة محمية للمشي وركوب الدراجات

يعتبر المشاة وراكبو الدراجات وراكبو العجلتين من مستخدمي الطريق المعرضين للخطر وهم أكثر عرضة لخطر الوفيات والإصابات الناجمة عن حوادث المرور. إنهم بحاجة إلى مزيد من تصميم الشوارع المحسن والبنية التحتية المحمية. يقترح الكتيب الأرصفة ومسارات الدراجات لفصل وحماية مستخدمي الطريق المعرضين للخطر من المركبات ذات المحركات. بينما يوفر مسار الدورة فصلًا صعبًا ، يتم فصل حارة الدراجات فقط بعلامات الطريق مثل الخط الأبيض الثابت. تعد الحماية الخفيفة لممرات الدراجات إجراءً آخر رخيصًا وسريعًا يتكون من أشياء مادية موضوعة بجانب ممر للدراجات لتوفير حماية إضافية من حركة المرور الآلية. تعد تقاطعات الطرق ضرورية لسلامة ركوب الدراجات ويجب أن تكون نقطة انطلاق لتخصيص مساحة لركوب الدراجات.

Fortaleza هي مدينة برازيلية نجحت في إجراء تحسينات جذرية على البنية التحتية للمشاة عندما نفذت برنامج “Lively Sidewalk” الذي تضمن تحويل أحد الممرات المرورية إلى امتداد مؤقت للرصيف. انخفض عدد المشاة الذين أجبروا على السير بين السيارات بنسبة 92٪ وانخفضت سرعة السيارة فوق 30 كم / ساعة و 40 كم / ساعة بنسبة 65٪ و 84٪ على التوالي.

كان إدخال ممر للدراجات في منطقة كامدن في شمال غرب لندن هو أول ممر في المملكة المتحدة يستخدم الحماية الضوئية لحماية راكبي الدراجات من حركة المرور. تم استبدال مسار الدورة ثنائي الاتجاه بمسارات ركوب الدراجات باستخدام تدابير الحماية من الضوء بدلاً من فصل الكبح. وهذا يكشف عن انخفاض بنسبة 50٪ في عدد حوادث الاصطدام التي يتعرض لها راكبو الدراجات وشدة الإصابات الناتجة. ارتفع إجمالي عدد الأشخاص الذين يركبون الدراجات بنسبة 70٪ وانخفضت مستويات حركة مرور السيارات وسرعاتها.

الإجراء 2: إدارة السرعة

تعد إدارة السرعة من أكثر سياسات السلامة على الطرق الحضرية فعالية. تؤدي الزيادة البالغة 1٪ في السرعة الشديدة إلى زيادة 2٪ تقريبًا في تكرار حوادث الاصطدام ، وزيادة بنسبة 3٪ في تكرار الاصطدام الشديد ، وزيادة بنسبة 4٪ في التردد المميت. توجد تدابير هندسية ، مثل تضييق الطرق ، وحدب السرعة ، وامتدادات الحواجز ، ومعابر وتقاطعات المشاة المرتفعة ، في مناطق 30 كم / ساعة ويجب تصميمها بعناية لأداء وظائفها.

تم تطوير برنامج إدارة السرعة لتحسين بيئة الطريق وضمان سلامة جميع مستخدمي الطريق. تم تقييم حدود السرعة فيما يتعلق بوظيفة الطريق وحالة البنية التحتية واستخدام الأراضي والخصائص التشغيلية وتم تحديد السرعة المناسبة لكل نوع من أنواع الطرق. استهدفت التدخلات الممرات الخمسة ذات أعلى معدلات الضحايا ، وتم تخفيض الحد الأقصى للسرعة من 60 كم / ساعة إلى 50 كم / ساعة وتم تركيب كاميرات مراقبة السرعة لفرض الامتثال. ثم استهدفت التدخلات عشرة ممرات وأسفرت عن إنقاذ 46 شخصًا في عام 2019 ، وهو ما يمثل انخفاضًا بنسبة 21٪ في الوفيات المرورية مقارنة بالسنوات الثلاث السابقة.

طبقت لشبونة امتدادات للرصيف تقلل من مسافة العبور للمشاة وتزيد من نصف قطر المنحنى في جميع الزوايا مما يؤدي إلى إبطاء سرعات المنعطفات. لقد أدى التدخل إلى تأثير مهدئ لحركة المرور ، ولم يكن هناك زيادة في الازدحام المروري وشعر المشاة (+ 18٪) بأمان أكبر وكان الضغط على السائقين أقل (14٪) للمشي بشكل أسرع.

التدبير 3: معالجة السلامة على الطريق

تم تصميم حواجز الأمان وحواجز الحماية على جانب الطريق لمنع المشاة من السير في الطريق وحمايتهم من المركبات ذات المحركات. يمكن أن تقلل حواجز الأمان من عدد الحوادث الخطيرة وتحافظ على السلامة على الطرق إذا تم تصميمها وتركيبها جيدًا. تهدف حواجز الأمان وحواجز الحماية إلى تقليل النزاعات بين المشاة والسائقين.

تتمتع لندن بخبرة في إزالة حواجز حماية المشاة لأنها يمكن أن تصبح عائقًا للوصول أكثر من كونها وسيلة مساعدة على الأمان. نفذت هيئة النقل في لندن سياسة لإزالة أجزاء من حواجز المشاة على طول الطرق الرئيسية حيث تؤدي إلى نتائج عكسية. أدت إزالة السور إلى تقليل عدد حوادث اصطدام المشاة المميتة والخطيرة بنسبة 53٪. تم تقليل حوادث التصادم لجميع مستخدمي الطرق بنسبة 47٪ عند التقاطعات حيث تمت إزالة الحواجز.

الإجراء 4: إدارة حركة المرور

هناك طرق مختلفة لإدارة حركة المرور ولكنها تعتمد بشكل أساسي على تصميم الشارع. تهدف إدارة حركة المرور في المقام الأول إلى منع النزاعات بين مستخدمي الطريق من خلال إدارة حجم حركة المرور وسرعتها. تشمل تدابير إدارة حركة المرور شوارع المشاة والأحياء ذات الازدحام المنخفض وإجراءات تهدئة حركة المرور. يسمح هذا الإجراء بالمزيد من الشوارع المخصصة للمشاة حيث يستفيد المشاة وراكبو الدراجات من تحسين جودة الهواء وتقليل تلوث الهواء.

في برشلونة ، أثبت نموذج “superblock” فعاليته في إعادة ترتيب أولويات الوصول في الأجزاء الوسطى من المدينة مع إعطاء الأولوية للمشاة وراكبي الدراجات. في الأحياء التي تم فيها إنشاء المجمعات السكنية الكبيرة ، تم تحسين السلامة على الطرق من حيث تقليل عدد المركبات ذات المحركات. علاوة على ذلك ، أفاد السكان براحة أفضل في بيئة أكثر هدوءًا وراحة وأمانًا.

لشبونة حيث تتميز الرحلات من المنزل إلى المدرسة باستخدام السيارات ؛ شهدت أيضًا انخفاضًا في حركة المرور في مناطق المدارس من خلال مبادرة تعزز التنقل المستدام وتغيير عادات التنقل من المنزل إلى المدرسة. هذه المبادرة جزء من برنامج التنقل المدرسي الذي يحد من وصول المركبات الآلية إلى المناطق المحيطة بالمدارس خاصة في بداية اليوم الدراسي ونهايته. بدأ المشروع في ديسمبر 2019 وتم إطلاقه في مدينتين بما في ذلك حملة توعية من قبل المجتمع المدرسي. وقد لوحظ انخفاض كبير في السيارات في مناطق المدارس منذ بداية المشروع مما أدى إلى ظروف أكثر أمانًا للأطفال للمشي والدراجة إلى المدرسة.

الإجراء 5: تحسين خيارات التنقل

تعد خيارات التنقل أحد مجالات العمل الأساسية لنهج النظام الآمن. تعتبر وسائل النقل العام أكثر وسائل النقل أمانًا وفعالية حيث تقل احتمالية قيادة الناس لسياراتهم الخاصة تحت تأثير الكحول أو المخدرات أو الأدوية. يعد المشي وركوب الدراجات من بين خيارات التنقل التي تعمل على تحسين السلامة على الطرق ولها فوائد صحية وبيئية. يمكن أن تؤدي وسائل النقل العام عالية الجودة وتقاطعات الحافلات ذات الأولوية والممرات ذات الأولوية للحافلات بالإضافة إلى البنية التحتية للمشاة للتوقف والمحطات إلى تحسين السلامة على الطرق.

نفذت مدينة نيويورك برنامجًا تجريبيًا في شارع 14 بهدف تحسين خدمة الحافلات وزيادة السلامة. ضمن البرنامج التجريبي ، يمكن فقط للحافلات والشاحنات ومركبات الطوارئ السفر على طول شارع 14 بين 6 صباحًا و 10 مساءً. يشتمل البرنامج على مساحة جديدة للمشاة ، وملحقات حواف مطلية لتقصير معابر المشاة ومنصات الصعود إلى الحافلات. أدى الطيار الناجح إلى تقليل الإصابات بنسبة 42٪ ، وزادت أوقات سفر الحافلات بنسبة 24٪ وركاب الحافلات بنسبة تصل إلى 30٪.

التدبير 6: معالجة مفترق الطرق

التقاطعات هي مواقع شائعة تحدث فيها معظم حوادث الاصطدام عندما تلتقي فئات مختلفة من مستخدمي الطريق عبر المسارات. هناك معالجات مختلفة للتقاطعات مثل التوجيه وتحويل التقاطعات إلى تقاطعات دائرية وتقاطعات متداخلة وتقاطعات مفصولة بالدرجات وإعادة تصميم التقاطعات. أفادت تقييمات النظام الأوروبي لدعم اتخاذ قرارات السلامة على الطرق عن تأثيرات إيجابية قوية للتغيّر في الاتجاهين الأيسر والأيمن ، كما انخفض عدد الحوادث بنسبة 27٪ و 19٪ على التوالي. أدى الفصل المتدرج للطرق المثيرة للاهتمام ، وهو الإجراء الأكثر فاعلية لمنع الاصطدامات عند التقاطعات ، إلى تقليل حوادث التصادم بنسبة تتراوح بين 15٪ و 45٪. ومع ذلك ، فهو مكلف وله العديد من الآثار السلبية على عكس تحويل التقاطعات التي تقلل حوادث الاصطدام بنسبة 38٪ وضوء النهار وتحسينات أخرى لمسافة الرؤية والتي تم العثور عليها لتقليل عدد حوادث الاصطدام بنسبة 12٪.

نفذت مدينة فورتاليزا البرازيلية برنامج تقاطعات آمن في عام 2017 وتم تعديل التقاطعات بعلامات طلاء واضحة للغاية لتوجيه حركة المرور وتقصير مسافات عبور المشاة وتوسيع الأرصفة ببعض الحماية الخفيفة. وقد أثبت البرنامج فعاليته حيث أظهر انخفاضًا بنسبة 53٪ في العدد الإجمالي للحوادث وتخفيضًا بنسبة 60٪ و 48٪ للحوادث التي تنطوي على إصابات وأضرار في الممتلكات.

في مدينة نيويورك ، تم تنفيذ برنامج Turn Calming في ديسمبر 2020 مع تطبيق عدة أنواع من العلاج لإعادة تصميم التقاطعات. أدى تنفيذ البرنامج إلى تقليل إصابات المشاة بنسبة 20٪. بالإضافة إلى ذلك ، انخفض متوسط ​​سرعات الانعطاف إلى اليسار بنسبة 53٪ وانخفض متوسط ​​سرعات الانعطاف إلى اليمين بنسبة 34٪.

التدبير 7: تحديد النقاط الساخنة وعلاجها

النقاط الساخنة هي مواقع عالية الخطورة حيث يجب معالجة مخاطر الإصابة على سبيل الأولوية. تكشف البيانات عن تراكم الإصابات والحوادث الناجمة عن العوامل المتكررة مثل تخطيط الطريق أو حالة سطح الطريق أو مناورات السيارة. يمكن تحديد خرائط النقاط الساخنة باستخدام أدوات وتقنيات مختلفة كطريقة استباقية لمنع وقوع إصابات قبل حدوثها.

تم تطوير مشروع تحديد النقاط الساخنة في ولاية واشنطن مع شبكة المدينة من 360 درجة. تم تثبيت كاميرات مرور عالية الدقة عند 40 تقاطعًا وتم تحليل موجزات الفيديو لجمع البيانات حول حجم حركة المرور وسرعات مستخدمي الطرق ومؤشرات تعارض حركة المرور القريبة من التصادم. استند المشروع إلى مراقبة الفيديو وتحليلات الفيديو لتشخيص مشكلات معينة في مواقع معينة واختيار التحسينات وتنفيذها وتقييم النتائج.

الإجراء 8: تحسين أسطح الطرق

يعد سطح الطريق جزءًا مهمًا من تصميم الشارع الذي يحتاج إلى صيانة منتظمة لقوة التحمل في بيئات الطقس الصعبة. تعد الصيانة الدورية لسطح الطريق ضرورية لسلامة جميع مستخدمي الطريق وتطيل من عمر الأرصفة ويجب أن تشمل صيانة علامات الطريق واللافتات.

شهدت مدينة دبلن تحسينات في سطح الطريق لراكبي الدراجات. بدأت التحسينات بجمع البيانات حول السرعة ، ووقت السكون ، والتصادم ، والأحداث الوشيكة. سمحت البيانات التي تم جمعها للمخططين والمهندسين بتحسين البنية التحتية التي وجد أنها تمثل تحديًا لراكبي الدراجات. كما تم استخدام المعلومات التي تم جمعها للتخطيط لتطوير أحدث دورة لتحسينات البنية التحتية لدورة دبلن.

التدبير 9: إشارات المرور وأنظمة النقل الذكية

تلعب التكنولوجيا دورًا مهمًا في زيادة السلامة على الطرق من خلال الحلول المبتكرة للإشارات المرورية وأنظمة مراقبة المرور والتحكم. على سبيل المثال ، يعد توقيت وتكوين إشارات المرور مهمين لسلامة المشاة. هناك أيضًا اتصال من مركبة إلى مركبة ومن مركبة إلى بنية تحتية مهمة لتحذير الكبح في حالات الطوارئ ، واستشعار المسافة ، واكتشاف القيادة غير الصحيحة وأنظمة أخرى. تم تقديم المساعدة الذكية للسرعة في الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من عام 2022 لتنظيم السرعات وتقليل تعرض مستخدمي الطريق لحوادث القتل. تشير الدراسات إلى أن تحسين توقيت إشارة المرور يقلل من مخاطر حوادث اصطدام مركبات المشاة بنسبة 60٪. يمكن أن يؤدي تركيب إشارات المرور عند التقاطعات غير المنضبطة أيضًا إلى تقليل الاصطدامات بنسبة 29٪.

في مدينة نيويورك ، تمثل المنعطفات اليسرى أكثر من ضعف عدد وفيات المشاة وراكبي الدراجات مقارنة بالمنعطفات اليمنى ، وأكثر من ثلاثة أضعاف الإصابات والوفيات الخطيرة. أعطت المدينة الأولوية لعلاج إصابات المشاة وراكبي الدراجات عند الانعطاف لليسار التي تم تركيبها فوق فواصل المشاة الرئيسية (LPIs) عند التقاطعات ذات الأولوية. تم العثور على انخفاض بنسبة 14٪ و 56٪ في إصابات المشاة وراكبي الدراجات في المنعطف الأيسر والوفيات والإصابات الخطيرة على التوالي.